全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長XXXXX告訴《中國經(jīng)濟周刊》：“目前按市場價，1公斤二氧化硫的治理成本是1.95元(合每污染當量治理成本1.85元)，原來的排污費征收標準才6毛錢，企業(yè)肯定寧愿交排污費不愿意治污嘛。”他認為，排污費價格一定要合理，不能讓努力搞治污的企業(yè)吃虧。

　　XXXXX認為，理想狀態(tài)是讓排污費超過治污成本，如鋼鐵企業(yè)的二氧化硫和氨氮廢物征收標準應提高到2元/公斤(合每污染當量1.9元)。

　　《XX》鼓勵污染重點防治區(qū)域及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，按高于《XX》所述標準征收排污費。此前，北京市自今年1月1日率先將二氧化硫、氮氧化物的排污費征收標準調整為每公斤10元，比原標準提高15倍左右。

　　天津自今年7月1日起，將4種主要大氣污染物排污費收費標準平均提高至原標準9.5倍;河北則在幾年前就將二氧化硫和化學需氧量排污費征收標準提高到每污染當量1.2元和1.4元。

　　XXXXX鼓勵這一做法：“不能全國一刀切，經(jīng)濟有發(fā)達不發(fā)達地區(qū)，都收那么高也不現(xiàn)實，東部地區(qū)排污費應該高于這個標準，向發(fā)達國家看齊了?！?/p>

　　企業(yè)盼征收標準更公平

　　相對于排污費上調，企業(yè)更關心排污費用的征收是否公平。

　　“即便被監(jiān)測到污染排放下降，排污費用也不可能給你減，這是一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的普遍做法，地方財政收入不夠，排污費甚至被地方政府作為一部分預算收入。”XX稱，他所在的企業(yè)自2011年以來，在企業(yè)環(huán)保設施改造升級方面先后投入近20億元，企業(yè)相應的運營成本增加1億多元，排放也確實減少，但他們實際上繳的排污費并沒有減少。

　　XX還告訴《中國經(jīng)濟周刊》，他的公司是國有企業(yè)，在排污費征收的實際操作中，國企跟民營企業(yè)有時沒有站在同一起跑線上，尤其是有的地方政府，對國企排污很嚴格，對民營企業(yè)特別是招商引資來的企業(yè)排污要求就會低一些。他希望在提高排污費征收標準的同時，有關部門更能公正執(zhí)法。

　　在“2013年度排污申報核定與排污費征收數(shù)據(jù)匯審培訓班”上，鄒首民坦言，在排污收費工作中，特別是對中小企業(yè)排污費征收工作中，由于監(jiān)測成本高，排污量核定難度大，執(zhí)法經(jīng)費不足，地方行政干預仍然存在，協(xié)商收費和定額收費阻礙執(zhí)法效力。

　　根據(jù)現(xiàn)行的《排污費征收使用管理條例》，排污費一律進入國庫，環(huán)保部門只是核定企業(yè)應該交多少排污費。“但是基層環(huán)保部門在核定企業(yè)排放多少污染物上是有尋租空間的?！盭XXXX說，現(xiàn)在收排污費一般是企業(yè)自己上報，然后環(huán)保部門核定，再將錢交給財政部門，這其中恐怕有利益尋租空間。

　　對于如何規(guī)范排污收費工作，鄒首民提出，負責排污收費的工作人員必須嚴格遵循法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，規(guī)范自身的行政執(zhí)法行為，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，創(chuàng)造公平的市場環(huán)境，杜絕權力的濫用和行政執(zhí)法的隨意性。